產業轉型的總體輪廓
自2014年以來,印度致力改變「世界最大軍火進口國」的形象,**印度國防產業**成為政府施政重點之一。以「Make in India」與「Atmanirbhar Bharat」為核心策略,政府在採購政策上優先支持本土生產,首次執政年度即核准39項大型資本採購案,其中32項、價值**₹88,900 crore**被歸為優先的本地採購類別(Buy (Indian) / Buy and Make)以鼓勵國內供應鏈與製造能力。
這些政策的目的在於通過制度性改革,將採購需求轉化為對國內產業的穩定訂單,並同步推動出口市場擴張與供應鏈本地化。
產值與出口的可量化成績
政策導向已帶來明顯成果。根據公開資料,印度的國防出口在短短兩年內從US$213 million跳升至US$1.5 billion,增幅高達700%,顯示國內產品在國際市場具備逐步擴張的能量(參見國防出口增長數據)。
官方統計也指出,國防生產總值大幅成長:來自國防公私部門的合計產值已達₹1,27,434 crore,相較2014-15年的₹46,429 crore上升約174%。此外,政府已制定中長期產值目標,例如計畫在2029年前達到₹3 lakh crore的國防生產規模,以鞏固印度作為全球製造中心的地位(更多採購與生產案例如LCH合同詳見下文)
具體採購與工業化案例
政府在近年採購上也顯示出「以本為先」的實際動作。以直升機為例,國防部於2025年3月28日與HAL簽署了156架LCH Prachand的合同,總值為₹62,700 crore,該型機在高山環境具備超過65%本土化率,且交付將自第三年起分五年完成,這些資訊已由官方發布並公開說明(見重要採購與產能數據)。
這類大型合約不僅提高國內產能利用,也有助培養本土供應商在電子、光電與機載系統等領域的能力,進而支持出口鏈條的延伸。
制度改革、草案與國際建議
為了進一步優化採購與吸引投資,部份報告建議精簡採購類別、調整戰略夥伴(SPM)模式、並重新檢視外資准入規則,以提升全球原始設備製造商(OEM)在印度投資的誘因。例如,美國商會提出可將多項Buy類別合併、並在受信賴地域下將外商全資子公司視同本國企業以拓寬競爭範圍。
最新的《Draft Defence Acquisition Procedure 2026》也強調制度化地將Buy (Indian-IDDM)納為優先方向,同時保留在國內無法獲得或涉及國家安全的關鍵裝備進口通道,試圖在自主製造與必要進口之間取得平衡。該草案已於2026年2月發布,並邀請利害關係人提出意見。
挑戰、下一步與結語
儘管成績可觀,印度國防產業仍面臨結構性挑戰:研發能力需持續強化、本土供應鏈尚需擴大以匹配武裝部隊的現代化預算、以及如何在吸引外資與保障戰略自主間取得恰當平衡。政府部門與公私營體系在產出結構上仍具顯著比重差異,私部門約佔總生產的21%,而整體國內產業仍有約60%為公營單位占比。
總體而言,通過政策驅動的採購優先、重大合約落地與草案制度化改革,印度正逐步從進口依賴走向更高程度的**國產化**與出口導向。但要真正實現可持續的防務自立,仍須在技術研發、供應鏈韌性與國際合作政策上同步發力。





